Власти столицы планируют к инновационной продукции, которая поставляется в Москву, полностью изменить подход. Согласно нововведениям, группа экспертов будет оценивать каждый подобный заказ, причем приниматься будет во внимание и потенциальная экономия городского бюджета, которая ожидается от внедрения новых технологий. О планируемых нововведениях «Известиям» рассказал Алексей Комиссаров, и.о. главы департамента промышленной политики, науки и предпринимательства г. Москвы. Кроме этого, будет разработана и система штрафов, налагаемых на экспертов, если их прогнозы не оправдаются.
Комиссаров также сказал, что в настоящее время проводится открытый конкурс по отбору экспертных специализированных организаций. Только выданным рекомендациям этих организаций и будут включены инновационные продукты в перечень приоритетных технологий и продуктов, который утверждаться будет департаментом. Основной задачей экспертизы будет являться выдача заключений так, чтобы была подтверждена не только инновационность, а чтобы подтверждалось то, что именно эта инновационность действительно сэкономит бюджет города. Как говорит чиновник, иногда стоимость потенциально инновационной продукции слишком высока, однако за период ее реализации она обязана обеспечить экономию городу. Привлечение экспертов будет осуществляться по соответствующим направлениям, причем оценивать каждый заказ будет несколько человек, чтобы выданные ими заключения можно было бы сравнить.
Следует напомнить, что в прошлом году правительство Москвы приняло постановление, согласно которому минимум 5% средств госзаказа столицы направляется на закупку инновационных технологий и продуктов. За выполнение принятого постановления ответственность возложена на всех госзаказчиков города – органы государственной власти, а также организации, которые им подведомственны. По мнению Комиссарова, данная инновационность в настоящее время определяется перечнем, однако он не является хорошим инструментом, так как быстро устаревает. В связи с этим и вводится система экспертной оценки, через которую обязан будет пройти каждый заказ на предмет бюджетной эффективности и инновационности. Планируется также ввести механизм, устанавливающий материальную ответственность экспертов за выданные заключения. Кроме этого, их заключения сравниваться будут с полученными результатами, чтобы составить можно было рейтинг экспертов. Также чиновник сказал, что согласно прогнозов экспертного сообщества, применение инновационной продукции даст экономию бюджета в размере 30%.
В качестве инновационной продукции рассматриваются современные краски, предназначенные для реставрации памятников, интересные решения в автотранспорте, новые строительные материалы и т.д. К идее введения экспертных оценок позитивно отнесся Альбер Ефимов, директор фонда «Сколково». По мнению эксперта, до размещения заказа необходимо ввести тестирование в отношении таких предметов, как уборочная техника, транспорт и т.д. Также он добавил, что по опыту мировой венчурной индустрии можно смело утверждать, что из 10 инновационных проектов успешным является лишь один, т.е. начинает приносить реальные деньги. Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсультант фонда «Института экономики города» считает, что привлечение к оценке инновационности решений является правильным шагом, однако штрафовать экспертов, наверное, излишне. По мнению Гордеева, любой инновационный проект очень рискованный, поэтому какие-либо давать гарантии их эффективности для бюджета будет сложно даже экспертам. Однако если вообще не предпринимать никаких действий, то и выработать подходы, которые смогут привести к прорыву в какой-либо области, также не возможно.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
